Объявленный новой администрацией Петербурга курс на развитие северной столицы как города европейских стандартов не относится к какой-то одной сфере, скажем социальной или образовательной. К европейским стандартам решили приближаться во всех областях жизнедеятельности города. Естественно, этот процесс не может пройти мимо деятельности средств массовой информации вообще и распространения газет и журналов в частности.
«Известия» продолжают тему выстраивания цивилизованных отношении на рынке распространения печатных СМИ. Весной эта тема особенно актуальна, так как в это время года оживает не только природа, но и возрастает активность издателей, оживляется рынок распространения печати.

На рынке прессы пока главные - распространители.

Фото: ВИАЛЕТТА АЛЬХОВКА

  Известная для нашего города проблема - нехватка точек (киосков, лотков) торговли прессой - становится еще острее весной, когда традиционно увеличивается и число изданий, и их тиражи. По оценкам специалистов, количество точек продажи газет и журналов колеблется от 1200 до 1400, последняя цифра относится как раз к весенне-летнему сезону, когда сама погода позволяет открывать больше мест продажи на свежем воздухе. Однако для города с населением более 4,5 миллиона человек этого явно недостаточно, в чем вы сможете убедиться, познакомившись с опытом наших европейских соседей.
  Отдельного обсуждения заслуживает проблема обустройства мест продажи прессы. Здесь своевременной выглядит инициатива комитета по печати и взаимодействию со СМИ администрации города, решившей навести порядок в выдаче разрешений на установку объектов мелкорозничной торговли прессой и получении распространителями новых мест для установки киосков. Главное, чтобы условия для всех были одинаковыми, никто не заинтересован в появлении на рынке «монстра», который будет диктовать другим участникам рынка свои условия.
  Полезной идеей стало и формирование «пакета» 16 социально значимых изданий, что помогло некоторым газетам и журналам появиться в сети распространения значимых операторов рынка. Но это не решает глобальных проблем в отношениях между издателями и распространителями, одна из которых - вхождение в сеть и коммерческое распространение.
  На нашем рынке сегодня довольно ощутимо предпочтительное положение распространителя перед издателем, а потому практически все распространители хотят получить с издателя либо деньги, либо печатные площади. Объясняют это непомерными затратами на доставку изданий в точки торговли, обработку возвратов и т.д. И издатели готовы платить. Но только за что?
  Здесь как раз и пригодятся уже упомянутые европейские стандарты в сфере распространения печати. Например, на Западе широко используется такая схема отношений, в цепочке: издатель - оптовый дистрибьютер - розничный оператор. Издатель устанавливает конечную розничную цену на свое издание. При этом берет на себя все риски. Из конечной розничной стоимости около 55% получает издатель, 10% - оптовик, 35% - розничный оператор. Оптовый дистрибьютер решает весь комплекс задач по доставке изданий в места продажи прессы. Розничный оператор решает задачи по распространению, при этом издатель полностью возмещает все затраты распространителей. Распространители со своей стороны предоставляют издателю отчет - полную информацию по продажам в каждой торговой точке.
  При такой системе распространители займутся своим делом, а издатели своим. У распространителей больше не будет болеть голова относительно нерентабельных изданий, так как это станет проблемой самого издателя. У издателей появится полная информация о продажах, что позволит заняться нормальной аналитикой.
  Насколько жизненны подобные схемы, как выстраиваются отношения издателей и распространителей в европейских странах, к стандартам которых мы стремимся? Чтобы оценить это, познакомимся с опытом наших скандинавских соседей - шведов.

ДОТАЦИИ И ЛЬГОТЫ ВСЕГДА ВЫХОДЯТ БОКОМ

Господин РИКАРД, генеральный директор ЗАО «Бонниер Бизнес Пресс», издатель с 12-летним стажем деятельности.

  — Как происходит распространение печатной продукции в Швеции, много ли организаций в нем участвуют?
  — Сегодня в Швеции пять оптовых дистрибьютеров. Два работают на всю страну, еще по одному в Стокгольме, Гетеборге (западная Швеция) и в южной части Швеции. Однако один из распространителей, работающих на всю Швецию,объявил о том, что прекращает свою деятельность. Это не банкротство, просто работа фирмы стала неприбыльной.
  — Получается, рынок довольно сильно монополизирован. Хотя мы привыкли думать, что в европейских странах стремятся развивать конкуренцию, что там успешно работает антимонопольное законодательство.
  — Все это красивые слова. Но когда немного реальных фирм, готовых взяться за ту или иную работу, рынок сам собой монополизируется. Сейчас получается, что на рынке распространения в Швеции каждая из четырех фирм взяла себе кусочек. Один из реальных конкурентов уходит с рынка, а остальные четыре договорятся о территориях влияния.
  Эти - теперь уже четыре оптовых дистрибьютера - доставляют прессу как по подписке, так и для розничной продажи. По статистике в Швеции при девяти миллионах населения имеется 16 тысяч точек продажи прессы. В основном это специализированные киоски (где, впрочем, кроме газет и журналов продаются сладости, жвачка и други мелочи), а также супермаркеты, продовольственные магазины.
  Цена доставки оговаривается договором издателя с оптовиком. При этом оптовик стремится с больших газет урвать еще кусочек для себя, оговаривая особые условия доставки, например необходимость аренды большегрузного транспорта. Но это же не проконтролируешь, и часто газеты доставляются обычными машинами, а плата за дополнительную услугу уже взята.
  — А как ведет себя государство в отношении рынка прессы? Контролирует, помогает?
  — Вы правы: и контролирует, и помогает. При правительстве Швеции имеется специальный орган Пресстодснамнден, который занимается печатными СМИ. В частности, он раздает дотации издателям и распространителям. Для того чтобы рынок не был монополизирован какой-то одной газетой, сопернику лидера - издателю второй однотипной газеты - предоставляются существенные дотации, компенсируется до 15% его расходов. Но я считаю, что дотации и льготы всегда выходят боком. Например есть газеты, которые вполне прибыльны, но дотацию получают. Из-за этого правила бюджет государства теряет миллионы шведских крон.
  Есть дотация и для распространителей: на доставку каждого экземпляра печатной продукции правительством выделяется от 7 до 10 оре (1 оре равно 40 российским копейкам). Но при этом распространитель не имеет права отказать любому издателю в услуге по распространению его продукции. Второе правило: однотипные газеты должны доставляться оптовым распространителем до розничных точек по одинаковой цене. Сумма дотации не столь велика, она составляет около двух процентов от стоимости доставки, но зато у контролирующего органа появляется рычаг воздействия на оптовика.
  — Существуют ли у шведских печатных СМИ какието налоговые льготы?
  — Нет, ни издатели, ни распространители газет и журналов налоговых льгот не имеют.
  — Как налажена информа ция о продажах издания?
  — В Швеции существует организация - TS-статистика, которая раз в месяц готовит рапорт о продаже изданий. Каждый издатель, разумеется, сам отслеживает успешность продажи издания в том или другом регионе и делает соответствующие выводы. Тем более, что по всей Швеции одно и то же издание продается по одной и той же цене.

Юрий Дмитриев
Олег Рогозин
ИЗВЕСТИЯ 2004-05-12